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加強法律威懾力度 維護良性發展環境

第十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了電子商務法, 著重強調知識產權保護

  8月31日,第十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了電子商務法, 其中著重強調知識產權保護,并對電子商務經營者和知識產權權利人雙方的權利和義務作出了詳細規定,細化了知識產權權利人“通知-刪除”的權利和平臺“刪除-公示”的義務,引發業界廣泛關注和熱議。

  “此次全國人大常委會通過電子商務法,是在互聯網環境下***對電子商務經營者在電子商務領域進行的專門立法,該法著重強調知識產權保護,并對電子商務領域知識產權侵權、知識產權相關行政部門執法以及處罰標準做了詳細的規定,使得電子商務領域知識產權保護有法可依,對未來電子商務領域知識產權保護有著重要而深遠的意義。”中國社會科學院法學研究所研究員李順德表示。

  完善立法 利于發展

  “目前,我國電子商務正處于蓬勃發展的時期,涉及國民經濟發展的各個領域,但是在互聯網環境下營商環境變化迅猛,新情況、新問題層出不窮,各類侵犯知識產權的行為頻繁多發,成為制約電子商務領域健康有序發展的瓶頸。”李順德表示,電子商務法的通過,能夠及時有效地解決電子商務領域假冒專利等侵犯知識產權的突出問題,進一步強化了電商領域的知識產權保護,是互聯網時代的必然選擇。

  電子商務法規定,知識產權權利人認為其知識產權受到侵害的,有權通知電子商務平臺經營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。對此,李順德表示,目前電商領域,假貨一直是電商平臺的“原罪”,經常會發生買到假貨投訴無門、盜版商品層出不窮等現象,直接影響著廣大消費者的權益,不利于維護良好的市場秩序。而該法對此作出了明確規定,有利于權利人主動作為,不僅讓知識產權權利人在遇到侵權時有法可循,也提振了其依法要求保護知識產權的信心,強化權利人的知識產權保護意識,有利于規范平臺交易秩序和保護知識產權權利人的合法權益。

  在北京師范大學法學院教授劉德良看來,目前電子商務的經營者主要是電子商務平臺,其主要特征是掌握龐大的用戶資源。知識產權權利人在面對這樣龐大的電商平臺時,一旦發生知識產權侵權行為,往往處于被動的地位,于是就導致了電商平臺“維權難、維權貴、維權慢”的詬病。電子商務法明確規范了作為主導地位的電商經營者在經營過程中,需要在合法、合理的基礎上盡到應有的責任和義務,這就從源頭上降低了電商領域知識產權侵權的風險。

  電子商務法還規定,電子商務平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者侵犯知識產權的,應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施;未采取必要措施的,與侵權人承擔連帶責任。對此,劉德良表示,此次通過的電子商務法以鼓勵創新和競爭為主,同時兼顧規范和管理的需要,在打擊假貨和防止惡意投訴方面將發揮積極作用,這為電子商務未來的發展奠定了基礎。

  行政執法 初見成效

  盡管電子商務法剛剛通過,但電子商務領域行政執法保護已經取得一定成效,知識產權侵權行為得到了有效遏制,電子商務秩序逐步規范化、有序化。以專利行政執法為例,近年來,國家知識產權局積極構建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局,通過電子商務領域專利行政執法對電商領域專利侵權行為進行了有效遏制。此次通過的電子商務法,不僅要求電商平臺經營者對平臺內經營者實施侵犯知識產權行為依法采取必要措施,而且規定有關知識產權行政部門有權對有關侵權行為責令限期改正,并明確規定了相應的處罰,加大了對知識產權侵權行為的懲戒力度。

  實際上,從今年8月起,國家知識產權局已組織開展為期4個月的電子商務領域專項整治。此次專項整治針對商品交易量大、社會關注度高的電子商務領域,深化知識產權保護專項整治,切實加大對線上知識產權侵權假冒行為的打擊力度,健全對互聯網自營、他營、移動客戶端交易等不同模式網絡交易平臺的信息化治理機制,引導平臺開展自查工作,運用“互聯網+”高效處理知識產權侵權假冒舉報投訴。據介紹,國家知識產權局目前已在上海、浙江、北京、廣東、江蘇等重點區域開展了專項整治工作,接下來還將結合有關執***專項行動,繼續深化電子商務領域知識產權保護工作,充分發揮知識產權護航電子商務發展的重要作用。“按照國務院機構改革相關規定,重新組建的國家知識產權局等行政部門能夠充分發揮電商領域知識產權行政執法職能。此次通過的電子商務法明確了知識產權保護的責任主體,有助于提升知識產權保護執法的***化水平和效率,這也為強化知識產權保護提供有效的組織和機構保障,有利于實現加大執法力度、提高違法成本和發揮法律威懾作用等目的。”劉德良說。

  “加大電商領域知識產權保護,還需要加大線下源頭追溯和打擊力度,強化線上線下一體化協同治理,快速、有效打擊線下知識產權侵權假冒行為。電子商務法的通過,有利于完善執法力量,提升打擊知識產權侵權假冒的水平,切實解決網購平臺上的侵權假冒問題。”李順德表示,電子商務法的相關規定,充分保障了各方主體正當權益,有效維護市場秩序和公平競爭,不僅規范了電商產業、遏制違法行為,更營造了有利于推動電子商務良性發展的市場環境,為電商領域知識產權保護提供了堅實的法律保障。(記者 李鐸)(文章來源:知識產權報) 

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